機場堵總統陳情
裕融未果 全教總、
中租學生高喊「小英總統救私校」
立院
暑期打工教育及文化委員會30日初審通過《私立學校法》修正案,在民進黨立委主導下通過依補助門檻設置「公益董事」,至於「勞工董事」,「校友董事」等主張均未入法,處理私校「家族化」決心引發外界質疑。對此全教總痛批「私校改革做半套,修法像打假球」,下午20多位教師與學生前往桃機「接機」,盼當面向蔡總統表達意見,教育部則派出高教司副司長溝通。
全教總提出三項主張,包括:一、全面在各私校設置公益董事、勞工董事、公益監察人,不要設門檻。二、全面公開私校董事會會議記錄、財務資訊,不要只公開爭議部份。三、確實終止私校家族化、終止萬年董事,不要為董事不斷連任設巧門。
全教總批評,民進黨說修正條文增加董事會連任限制,實情是,只有董事長連任一次的限制,以及連任董事不得超過董事總額3/4,這意思是說,董事可以像俄羅斯總統普亭一樣,作兩任、休息一任後再作兩任,這樣有解決「萬年董事」的問題嗎?沒有!
全教總批評,民進黨說修法遏止家族把持,實情是,只有設公益董事的私校才有「董事間有配偶/三親等關係者不得超過1/5」的限制,意思是,沒有設公益董事的184所私校仍然可任由家族把持!
全教總大專委員會主委尤榮輝表示,雖然今天未將陳情信遞交給總統,但後續將串連各私校,並動員學生表達呼聲,私校法「一讀前還會有動作」。
尤榮輝表示,不是只有私校的老師關心,這件事對於學生和家長的影響更大,因此希望總統能重視。他也提到,不能只關心高學費的問題,而是應該從根本來改變,能夠監督董事會的運作,才能確保師生的
裕融權益。
全教總表示,私校弊端叢生,終結私校亂象、確保教育公共化已是全民高度共識與期待,但很不幸,立法院教育文化委員會在6月30日審查通過之私校法修正條文與民意落差太太,因此全教總私校教師代表和輔仁大學學生會數十人於7月2日到桃園機場向甫進國門的蔡總統喊話,希望總統重視私校法修法,改革必須徹底,不能只做半套。
全教總指出,5月16日立法院召開私校法修法公聽會顯示,出席的委員幾乎一面倒支持改變私校董事會結構、強化公共監督、提升私校公共性,但是在6月30日立法院教育文化委員會通過的私校法修正條文,在民進黨團的主導下,卻將關鍵性條文不是封殺,就是設限,或者弱化其功能,讓人懷疑民進黨是否屈服於私校業者的壓力而放棄了改革決心?
全教總引述出自民進黨團的說帖指出,「6月30日『通過的私校法版本較舊法大幅進步』」,全教總很訝異肩負高度民意期待的民進黨竟然拿舊時代、禍害私校匪淺的私校法來作比較。比舊法有大幅進步有什麼好得意的呢?重點在於修法是否具備前瞻性、進步性、理想性而能有效解決私校沉痾,為私校教育開創新局!
全教總認為,6月30日通過的私校法版本根本沒有大幅進步,「修法內容像是打假球,根本無助改革」!
全教總指出,根據民進黨的說帖,條文讓全國私校增設了公益董事177席,但實情是,仍有184所私校沒有設公益董事,比例超過一半。民進黨說,全國私校可增加至少159席公益監察人,實情是,仍有202所私校沒有公益監察人。
「其實,所有私校辦學就具公益性,政府歷年累計補助
中租給各私校的金額也早已超過創辦人或任何董事的捐資,政府才是各私校最大的捐資者,因此全面在各私校設置公益董事、公益監察人不僅具備正當性,更符合公益與社會期待,而不應僅以去年獎補助金額為門檻、自我限縮監督權力」。
全教總批評,民進黨說公益董事或監察人納入「教師代表」,實際條文是「強制規範1/2以上之公益董事/監察人須具教職員資歷,由教育部指派至各校」,請問這些人能算是「教師代表」嗎?全教總認為,應在各私校普設「勞工董事」,讓真正了解內部問題的教職員進入董事會才能有效興革私校弊端。
全教總也質疑,民進黨說「條文賦予公益董事關鍵的異議權,具備預警、遏止違法之作用」,問題是,全國有超過一半私校根本沒有公益董事!而且為什麼只有公益董事可扮演「吹哨者」角色,其他董事卻不行?
全教總也質疑,民進黨說董事會公開透明,重要決議包括財務稽核報告、人事更換...等會議紀錄,必須上網公告,實情是,根本找不到相關修正條文,民進黨的說帖明顯為「不實廣告」!
全教總認為,民進黨主導修正的私校法破綻百出,關鍵性修文不是自我設限、就是過度保守,根本無法解決問題。年初,人民用選票表達對民進黨的高度期待,然而民進黨團卻將新版私校法與舊時代的舊法相比,不斷地秀下限,人民只能徒呼負負。私校沉痾非一日之寒,社會需要的是能解決私校問題的進步修法,私校法的修法亦是民進黨展現改革決心的重要指標之一,因此全教總強烈呼籲蔡總統與民進黨秉持教育良心,重新思考並接納以下進步修法主張,為私校教育注入清新活水!